El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y la vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, han presentado este miércoles en el Espacio Cultural La Benéfica la II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico (ENETRD). Este documento da continuidad a la política territorial iniciada en 2019 con el fin de asegurar un desarrollo equilibrado en todo el país. El plan busca garantizar el derecho a decidir dónde vivir mediante el acceso funcional a servicios públicos e infraestructuras de proximidad.+3
La elaboración de esta segunda fase destaca por la integración del Grupo Científico País, un equipo de expertos que ha definido el marco conceptual y los ejes estratégicos del texto a partir de la evidencia científica. En el acto, celebrado en el marco de la European Rural Youth Conference 2026, han estado presentes representantes académicos clave como Carmen Vázquez Varela (UCLM), codirectora de la Cátedra de Oportunidades para el Reto Demográfico.+4
El historiador económico Vicente Pinilla Navarro (UNIZAR) ha actuado como portavoz de este consejo, que cuenta con la participación de académicos de diversas disciplinas. Entre sus integrantes figuran Luis Antonio Sáez Pérez (UNIZAR), Luis Alfonso Camarero Rioja (UNED), Javier Esparcia Pérez (UV), Jorge Hermosilla Pla (UV) y Mercedes Molina Ibáñez (UCM). También aportan su experiencia Milagros Alario Trigueros (UVA), Rosa Gallardo-Cobos (UCO), Jordi Garreta Bochaca (UdL), Rosario Sampedro Gallego (UVA), Roser Boix Tomás (UB), Blanca García Gómez (UVA), Margarita Brugarolas Mollá-Bauzá (UMH) y José Luis Domínguez Álvarez (USAL).
La Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) ha asumido la Secretaría Técnica del grupo. Los profesores José María Martínez Navarro (UCLM) y José Antonio Montero (UCLM) han coordinado la metodología y la coherencia técnica de las propuestas desde el Departamento de Geografía y la Cátedra UCLM-Diputación de Cuenca de Oportunidades para el Reto Demográfico, codirigida por Carmen Vázquez Varela, que también estuvo presente en la presentación..
Implementación y participación
La II ENETRD se organiza en cinco pilares de gestión: resiliencia climática, equidad en servicios, dinamismo económico, inclusión y arraigo cultural. Estas líneas de trabajo se complementan con la creación del futuro Observatorio de Equidad Territorial y Reto Demográfico, que monitorizará la eficacia de las medidas mediante indicadores específicos.
El Ministerio abre ahora un segundo proceso de consulta pública para recoger aportaciones de entidades y particulares. Tras esta fase de participación, el texto definitivo se elevará al Consejo de Ministros para su aprobación final, fortaleciendo la cohesión territorial y el crecimiento sostenible de la España rural.
Cinco pilares para una España equilibrada
La nueva ENETRD se articula en torno a cinco grandes pilares —resiliencia climática, equidad en infraestructuras y servicios, dinamismo socioeconómico local, igualdad e inclusión, y cultura e identidad— junto a dos ejes transversales centrados en la ciencia y el conocimiento, y en la gobernanza multinivel.
Entre sus novedades destaca la creación del Observatorio de Equidad Territorial y Reto Demográfico, concebido como una herramienta para medir con indicadores objetivos el impacto real de las políticas públicas en cada territorio y adaptar las actuaciones a sus necesidades específicas.
Tras la presentación en Piloña, el Ministerio abrirá un nuevo proceso de consulta pública para enriquecer el texto antes de su elevación definitiva al Consejo de Ministros. El objetivo es que la Estrategia sea un documento vivo y participativo, capaz de cerrar la brecha histórica entre la España urbana y la rural con el aval de la mejor ciencia disponible y el compromiso político de situar la equidad territorial en el centro de la agenda nacional.
